清代地方最高长官为总督和巡抚，可是在不同的时期每个省的督抚设置又有所不同，比如雍正时期有河南总督、浙江总督，但雍正之后又被改为巡抚。又，直隶起初设巡抚而无总督，后来又以总督兼管巡抚事。因此，有必要将清代的巡抚做一个简单的介绍。
清制，设巡抚十六人，除直隶、四川、甘肃、福建由总督兼外(特指大部分情况下)，其专设巡抚的省份有：江苏、安徽、山东、山西、河南、陕西、新疆、浙江、江西、湖南、湖北、广东、广西、云南、贵州及台湾。
1，江苏巡抚
江苏巡抚官衔为“巡抚江苏等处地方，提督军务，兼理粮饷”，驻苏州。顺治元年(1644)，署江南巡抚，驻苏州，辖江宁、苏州、松江、常州、镇江五府十八年江南分省，改称江苏巡抚，仍驻苏州，安徽另设巡抚。光绪三十年(1904)，漕运总督裁撤，另设江淮巡抚，与江苏巡抚分治江苏地方。
2，安徽巡抚
安徽巡抚官衔为“巡抚安徽等处地方，提督军务、节制各镇、兼理粮饷”，驻安庆。顺治元年设凤(凤阳)庐(庐州)巡抚，驻淮安，以操江兼巡抚安徽事领之，顺治六年裁，十六年复设，后改为凤阳巡抚。康熙元年(1662)，省操江，所部十二营改隶总督，始设安徽巡抚。嘉庆八年(1803)，加提督衔，节制全省军队。
山东巡抚
3，山东巡抚官衔为“巡抚山东等处地方，提督军务、粮饷，兼理营田”。顺治元年始设，驻济宁。当时，山东还设有登莱巡抚，管海防，驻登州，康熙四十四年(1705)裁撤，由山东巡抚兼管山东河道，五十三年兼临清关关务。乾隆八年(1743)，加提督衔。
4，山西巡抚
山西巡抚官衔为“巡抚山西等处地方，提督军务，兼理粮饷，并提督雁门等关”，驻太原。顺治元年始设。雍正十二年(1734)，命管理提督事务，全省武职均受节制。乾隆四十三年(1778)，命兼理山西盐政。
5，河南巡抚
河南巡抚官衔为“巡抚河南等处地方，提督军务、粮饷，兼理河道、屯田”，驻开封。顺治元年始设，康熙十七年(1678年)兼管河南岁修工程。雍正四年(1726)曾特加总督衔。乾隆五年(1740)，因河南盗案频发，令加提督衔。
6，陕西巡抚
陕西巡抚官衔为“巡抚陕西等处地方，提督军务，节制各镇，兼理粮饷”，驻西安。顺治元年始设，初定为满洲缺，自雍正九年(1731)以兵部尚书史贻直署巡抚后起用汉人。陕西曾设有延(延安)绥(绥德)巡抚，驻榆林。康熙元年裁撤。
7，新疆巡抚
新疆巡抚官衔为“巡抚新疆等处地方，提督军务，兼理粮饷”，驻乌鲁木齐。顺治元年置甘肃巡抚，驻甘州卫五年迁驻兰州。同时还设宁夏巡抚，驻宁夏。乾隆十九年(1754)，裁甘肃巡抚，以陕甘总督驻兰州，兼巡抚事。光绪十年(1884)，新疆设省，置甘肃新疆巡抚，加提督衔。
8，浙江巡抚
浙江巡抚官衔为“巡抚浙江等处地方，提督军务，节制水陆各镇，兼理粮饷”，驻杭州。顺治元年始设，雍正五年(1727)改为总督十三年仍改为巡抚，兼总督衔。乾隆元年(1736)复设总督，并兼管盐政，三年仍该巡抚。
9，江西巡抚
江西巡抚官衔为“巡抚江西等处地方，提督军务，节制各镇，兼理粮饷”，驻南昌。顺治元年始设，辖十一府。曾设南赣巡抚，辖南安、赣州等地，康熙三年裁，所辖地区并入江西巡抚管理，乾隆十四年，加提督衔。
10，湖南巡抚
湖南巡抚官衔：“巡抚湖南等处地方，提督军务，节制各镇，兼理粮饷”，驻长沙。顺治元年设偏(偏桥)沅(沅州)巡抚，驻偏桥镇同时设抚治郧阳都御史，驻沅州，以控制湘、蜀、豫、晋之交界。康熙三年，湖广分省，以偏沅巡抚移驻长沙雍正二年(1724)改称湖南巡抚，节制全省各镇。
11，湖北巡抚
湖北巡抚官衔为“巡抚湖北等处地方，提督军务，兼理粮饷”，驻武昌。顺治元年置湖广巡抚同时又设郧阳巡抚。康熙三年，湖北分省，置湖北巡抚，仍驻武昌。光绪三十年裁撤，有湖广总督兼理。
12，广东巡抚
广东巡抚官衔为“巡抚广东等处地方，提督军务，兼理粮饷”，驻广州。顺治元年始设，雍正二年令兼管太平关务。光绪二十四年(1898)，谕裁撤与总督同城之巡抚，十月复设。光绪三十一年，由总督管巡抚事。
13，广西巡抚
广西巡抚官衔为“巡抚广西等处地方，提督军务，兼理粮饷”，驻桂林。顺治元年始设，雍正九年(1731)，加提督衔节制全省兵马。
14，云南巡抚
云南巡抚官衔为“巡抚云南等处地方，提督军务，兼理粮饷”，驻云南府。顺治元年始设，雍正四年，命巡抚兼总督事十年改设总督兼巡抚事。乾隆十二年，改设巡抚。光绪二十四年裁撤，当年十月复设，至光绪三十年裁撤，由总督兼管巡抚事。
15，贵州巡抚
贵州巡抚官衔为“巡抚贵州等处地方，提督军务，兼理粮饷，加节制通省兵马衔”，驻贵阳。顺治十五年(1658)设，顺治十八年停提督军务乾隆十二年复加提督衔。乾隆十三年，加巡抚节制通省兵马衔十八年始为定制。
16，台湾巡抚
台湾巡抚官衔为“巡抚台湾等处地方，提督军务，兼理粮饷”。顺治元年设福建巡抚，驻福州。光绪元年(1875)移福建巡抚驻台北。光绪十一年，台湾建省，以福建巡抚改为台湾巡抚，兼学政事。其福建巡抚由闽浙总督兼理，光绪二十一年(1895)，日本侵占台湾，台湾巡抚裁撤。
此外，直隶省初设直隶巡抚、正保巡抚、宣府巡抚，后并为直隶巡抚，驻真定。康熙五十四年，加巡抚以总督衔雍正元年改设总督乾隆二年，命总督兼管巡抚事。又，四川省于顺治元年设巡抚一人，驻成都十年，以陕西总督兼督四川十四年，专设总督兼管巡抚事。
